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《健康中國行動2019-2020年試考核實施方案》發布:確保不增加基層負擔

儀器網小編2021-03-31 17:00:00

為確保健康中***行動推進實施,***,******衛健委在官網發布《健康中***行動2019-2020年試考核實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確,試考核對象為全***31個省(區、市)和新疆生產建設兵團,不包括港澳臺地區。試考核工作原則上以年度為周期,2019年度試考核周期為2019年7月1日至12月31日,2020年度試考核周期為2020年全年。


《方案》指出,試考核的基本原則堅持目標導向和問題導向相結合,堅持平穩起步與逐步完善相結合,堅持全***通用性與地區差異性相結合。


圍繞健康中***建設總體目標,突出重點問題和年度任務要求,合理確定考核內容,避免“大而全”,增強針對性和導向性,強化正向激勵、反向倒逼。根據健康中***行動起步階段特點,充分考慮考核指標的可得性和考核方式的可操作性,在堅持科學嚴謹規范的基礎上,創新方式方法,簡單平穩起步,逐步積累經驗、改進完善,力戒形式主義和官僚主義,不求***步到位,確保不增加基層負擔。建立統***的考核體系,突出對各地的共性要求,保障考核的權威性和公平性。同時,充分考慮各省(區、市)特點和發展水平、發展空間差異,合理確定評價內容和方法,確保考核的客觀性和公正性。


試考核內容方面,《方案》明確,圍繞健康中***建設目標任務,主要考核各地健康中***行動年度工作任務落實情況和指標進展情況。具體包括:

年度重點任務。根據黨中央、***務院有關決策部署和推進實施健康中***行動年度工作計劃,確定納入試考核的年度重點任務,并同步納入健康中***行動監測總體安排。2019年主要考核各地行動方案等有關文件出臺、組織領導和工作機制建立、宣傳動員和支撐保障體系健全等情況。2020年年度重點任務試考核內容根據健康中***行動推進委員會辦公室(以下簡稱推進辦)年度工作計劃研究確定,主要包括15項專項行動重點任務落實情況。


試考核指標。以《健康中***行動考核指標框架》和《健康中***行動(2019-2030年)》中的約束性指標為基礎,根據指標年度和各地數據可獲得性,兼顧指標的代表性和均衡性,確定試考核指標。試考核指標全部納入行動總體監測。合理確定各層次和各指標權重,加大主要健康指標和約束性指標的權重。考慮地區間發展水平和發展空間的差異,對指標的發展水平和進步幅度分別進行評價。


評分方式方面,《方案》介紹,試考核評分標準依據試考核內容不同分別予以確定。

年度重點任務按照實際完成的工作內容和工作量賦分,側重考核工作努力程度。通過查閱相關資料,采用按項評價、以項計分的方法進行試考核評定并計算得分。未實施或完成工作目標任務的不得分,部分未完成或缺項的相應扣減得分。


2020年度試考核以2019年水平為基期,對指標的發展水平和進步幅度分別進行綜合評價。約束性指標達到或超過健康中***行動目標值要求得滿分,未達到按比例得分;預期性指標以各地的***優值作為標準值,發展水平和進步幅度***優者得滿分,其他省份依次按照與***優值的相對比值得分。

 

2019年度各地年度重點任務得分即為試考核***終得分。2020年度試考核結果由年度重點任務得分、指標發展水平得分、指標進步幅度得分三部分構成,分別進行排序劃檔,暫不進行綜合相加。


數據來源方面,《方案》強調,試考核工作以健康中***行動年度監測為基礎。年度重點任務和試考核指標的數據來源均采集于健康中***行動年度監測結果,原則上上***年度監測評估工作完成后三個月內完成試考核工作,輔以必要的隨機抽查和現場檢查復核,確保公平公正,確保不增加基層負擔。


加強相關人員、信息平臺等基礎建設,完善相關統計制度和監測體系,依托信息化和大數據技術,加強各地數據的年度調查統計,提高數據的科學性、準確性、***致性和時效性。各地和各相關部門不得篡改、偽造或者指示篡改、偽造相關統計和監測調查數據,確保數據的有效性、準確性和結果的科學性、真實性。對存在上述問題并被查實的地區,取消其列入***等***資格。

試考核程序方面,《方案》明確了印發方案、監測評估、督導復核、溝通反饋、結果審定、結果運用六個步驟。監測評估結果將作為試考核評分的依據。每年對各地健康中***行動推進情況開展***次專項督導。試考核結果按年度任務、發展水平、進步幅度分別從高到低劃分為***、良好、待改進3個等***(2019年度只對年度任務試考核得分進行等***劃分)。對各地在推進健康中***行動中好的做法和有效經驗,及時總結,積極推廣。



注:文章來源于互聯網

(來源: 儀器網小編)


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