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國家自然科學基金委員會 自然科學基金委NSFC National Natural Science Foundation of China
國務院于1986年2月14日批準成立國家自然科學基金委員會,作為管理國家自然科學基金的國務院直屬事業(yè)單位,自然科學基金委根據(jù)國家發(fā)展科學技術的方針、政策和規(guī)劃,有效運用國家自然科學基金,支持基礎研究,堅持自由探索,發(fā)揮導向作用,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科學技術人才,促進科學技術進步和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,逐漸形成和發(fā)展了由研究項目、人才項目和環(huán)境條件項目三大系列資助格局。堅持以創(chuàng)新能力建設為主線,以培養(yǎng)和造就大批創(chuàng)新人才為核心,以創(chuàng)新環(huán)境建設為重點,以機制和體制創(chuàng)新為保障,不斷提高國家自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家。
20世紀80年代初,為推動我國科技體制改革,變革科研經(jīng)費撥款方式,中國科學院89位院士(學部委員)致函黨中央、國務院,建議設立面向全國的自然科學基金,得到黨中央、國務院的首肯。隨后,在小平同志的親切關懷下,國務院于1986年2月14日批準成立國家自然科學基金委員會(簡稱“自然科學基金委”)。
自然科學基金委是管理國家自然科學基金的國務院直屬事業(yè)單位。自成立以來,在黨中央的關懷下,在國務院的正確領導下,在國務院有關部門及全國科學家的支持下,科學基金工作突破了以往計劃經(jīng)濟體制下科研經(jīng)費依靠行政撥款的傳統(tǒng)管理模式,全面引入和實施了先進的科研經(jīng)費資助模式和管理理念,確立了“依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的評審原則,建立了“科學民主、平等競爭、鼓勵創(chuàng)新”的運行機制,建立健全了決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢相互協(xié)調(diào)的科學基金管理體系,形成了“公正、奉獻、團結(jié)、創(chuàng)新”的委風,充分發(fā)揮了自然科學基金對我國基礎研究的“導向、穩(wěn)定、激勵”的功能,不斷發(fā)展完善以學科體系為框架,價值評議和績效評估為依據(jù)的管理體系并制訂了一整套的自然科學基金管理辦法。同時,按照新時期我國科技工作的原則、方針和思路,根據(jù)全面建設小康社會的戰(zhàn)略需求,從國家創(chuàng)新體系建設的總體部署出發(fā),確定了自然科學基金在國家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略定位:“支持基礎研究,堅持自由探索,發(fā)揮導向作用”。
自然科學基金堅持支持基礎研究,逐漸形成和發(fā)展了由研究項目、人才項目和環(huán)境條件項目三大系列組成的資助格局。建立了面上、重點、重大項目、重大研究計劃、聯(lián)合資助基金、實質(zhì)性國際合作研究等多層次相互配合銜接的資助項目系列;通過實施科技人才戰(zhàn)略,架構(gòu)了以國家基礎科學人才培養(yǎng)基金、青年科學基金、地區(qū)科學基金、國家杰出青年科學基金、創(chuàng)新研究群體科學基金等較為完整的人才培養(yǎng)資助體系;完善了以科學儀器基礎研究、國際合作交流項目、科普項目等專項構(gòu)成的環(huán)境條件項目體系。隨著國家財政對基礎研究的投入不斷增長,自然科學基金從1986年的8000萬元起步已增長到2007年的43.3 億元,較大地改善了基礎研究的資助環(huán)境,項目資助強度穩(wěn)步提高。同時,科學基金工作緊緊圍繞實施源頭創(chuàng)新戰(zhàn)略、科技人才戰(zhàn)略、創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略和卓越管理戰(zhàn)略,推出了一系列新的舉措,在完善和發(fā)展科學基金制的實踐中又取得了新的成績。
二十多年來,自然科學基金在推動我國自然科學基礎研究的發(fā)展,促進基礎學科建設,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才等方面取得了巨大成績; 為提升基礎研究創(chuàng)新能力進行了有益的探索,積累了寶貴的經(jīng)驗,為我國基礎研究的發(fā)展和整體水平的提高作出了積極貢獻。
本世紀頭20年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我國科學技術發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。自然科學基金委將在黨的十七大精神指引下,高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,牢牢把握戰(zhàn)略機遇期,樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步貫徹落實《國家自然科學基金條例》,弘揚科學基金工作優(yōu)良傳統(tǒng); 按照“尊重科學,發(fā)揚民主,提倡競爭,促進合作,激勵創(chuàng)新,引領未來”的新時期工作方針,繼續(xù)深入實施科教興國、人才強國和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略,發(fā)揚求真務實的精神,堅持以創(chuàng)新能力建設為主線,以培養(yǎng)和造就大批創(chuàng)新人才為核心,以創(chuàng)新環(huán)境建設為重點,以機制和體制創(chuàng)新為保障,不斷完善和發(fā)展科學基金制,努力提高科學基金管理工作水平,為迅速提高我國的自主創(chuàng)新能力,推進創(chuàng)新型國家建設,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標做出應有的貢獻。
In the early 1980's, the State Council consented the suggestion by 89 Members of the ChineseAcademy of Sciences on the establishment of a national natural science fund for further promoting the reform of the science and technology system and the appropriation for science and technology in China. The National Natural Science Foundation of China (NSFC) was established under theratification of the State Council on February 14, 1986.
Since the establishment of NSFC, an advanced science funding system including the evaluation andfunding mechanisms has been comprehensively introduced and implemented. The administrativesystem has been well developed and improved for the decision-making of the funding policy, theimplementation of funding programs and the supervision of funding operation. The managementsystem of project implementation and a complete set of regulations have been formulated on thebasis of peer review and performance evaluation.
NSFC has gradually established its funding system focusing on the three categories of programsof research promotion, talent fostering and infrastructure construction for basic research. Thecategory of research promotion has been developed with a comprehensive funding scope ranging fromthe General Program, Key Program, Major Program, Major Research Plan, Joint Funds to InternationalJoint Research Program. The category of talent fostering has been provided with the integrativefunding for the Fund for Talent Training in Basic Science, Young Scientists Fund, Regional ScienceFund, National Science Fund for Distinguished Young Scholars and Creative Research Groups. Thecategory of infrastructure construction has been improved with the Special Funds for Basic ResearchInstruments, International Cooperation and Exchange, Public Understanding of Science, etc.
Along with the increasing investment to basic research by the government, the budget for theNational Natural Science Fund has been increased from 80 million RMB in 1986 to 10.4 billionRMB in 2010 which has significantly improved the funding environment for basic research andthe funding for individual projects has been gradually raised.